咸阳市20万志愿者在行动活动现场。图片来源：咸阳文明网

志愿者向市民宣传社会主义核心价值观。图片来源：咸阳文明网

关爱社会、关爱自然、关爱他人，帮助别人快乐自己。当志愿者无私地把自己的爱心奉献给社会，关爱帮助社会弱势群体的时候，这种“爱心”和“文明”就从一个人身上传到另一个人身上，从一个群体传递到另一个群体，并以星火燎原之势聚合成一股强大的暖流温暖整个社会。

近年来，咸阳市志愿服务工作蓬勃发展，涌现出了周丽晨、张秋生、刘文虎、赵银凤等一大批在全国全省有影响的优秀志愿者，他们是充满爱心的“红马甲”；他们是传递爱心的“小红帽”；他们是关爱山川、传递文明的“绿色使者”… …他们并不遥远就在我们身边，他们默默无闻、不求回报，用自己的爱心奉献社会、关爱自然、关爱他人，潜移默化地规范着人们的言行，提升着广大群众的文明素质。

咸阳市车载垃圾桶派发志愿服务活动现场。图片来源：咸阳文明网

志愿者宣传创建全国文明城市知识。图片来源：咸阳文明网

健全组织机构 搭建“四级组织网络”

火车跑得快，全靠头来带。一个好的项目需要一个好的团队来组织和实施。在对全市志愿服务工作进行总结回顾的基础上，咸阳市文明委及时对咸阳市志愿者联合会的领导机构进行了充实和调整，成立了由咸阳市委常委、宣传部部长马俊民任会长，市文明委各成员单位主要领导任成员的组织机构，出台了《咸阳市关于推进志愿服务制度化的意见》、《咸阳市志愿服务激励回馈办法（暂行）》等指导性文件，全市13个县市区、市直各行业和系统把组织开展志愿服务活动作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，参照市上的构架，设置成立本辖区、本部门的志愿服务工作领导机构，积极运用新的手段和形式，创造性开展志愿服务工作，县市区联动，城乡一体，形成了覆盖广泛的市、县（区）、镇办、社（小）区“四级组织网络”，自上而下环环相扣，链条传动连接，实现了志愿服务工作全覆盖。截至2016年11月底，全市已经有204个社区在全国志愿服务信息系统上注册了志愿服务站，完善了负责人、联系人等登记备案信息，依托网上管理系统各自开展招募、注册、培训等工作，网上实名注册志愿者总数超过23万人，注册志愿服务组织2235个，“四级组织网络”不断得到巩固和加强，志愿服务工作走在全省各地市前列。

志愿者文明交通劝导场景。图片来源：咸阳文明网

志愿者捡拾广场垃圾。图片来源：咸阳文明网

注重舆论宣传 弘扬志愿服务文化

依靠群众、发动群众，尊重广大群众的社会实践是志愿服务活动的活水源头和不竭动力。为了使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神深入人心，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念落地生根、结出硕果，咸阳市文明委、市志愿者联合会调动各种媒体资源，充分发挥咸阳文明网、咸阳日报、咸阳广播电视台、今日咸阳、“文明咸阳”微博微信等全媒体平台的主渠道作用，通过开辟专题专栏、设立公益广告牌、发放宣传资料、推树志愿服务先进典型等方式，在全市深入宣传志愿服务精神、普及志愿服务理念。一是把志愿服务活动的开展情况纳入文明单位创建测评体系。在半年和年终的文明单位检查验收工作中，把志愿服务作为一项必查必考的指标，实行“一票否决”，使志愿服务活动在全市文明单位重率先开展，示范引领。二是打造特色品牌志愿服务活动，增强志愿服务活动给的吸引力感召力。不断深化“一元关爱”、“青春黄丝带”、“小手拉大手”、“心灵绿洲”、“文明交通劝导”、“垃圾不落地、城市更美丽”等品牌志愿服务活动的内涵，充实内容，创新形式，使志愿服务活动更加富有时代气息，吸引更多人投身志愿服务事业。三是将志愿服务知识纳入机关干部理论考试，融入在校学生德育课堂。扭住牛鼻子，抓住重点人群，最大限度地普及推广志愿服务知识，使大家在“关爱社会、关爱自然、关爱他人”的享受到奉献的快乐。四是推树典型，以典型事例典型人来激励人、鼓舞人、凝聚人，使大家干有方向、学有榜样。

志愿者关爱留守儿童志愿服务活动场景。图片来源：咸阳文明网

志愿者服务大型赛会活动场景。图片来源：咸阳文明网

完善工作机制 提升志愿服务水平

无规矩不成方圆。志愿服务工作是一项长期的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要常抓不懈，久久为功。近两年，咸阳市文明委、市志愿者联合会以推进志愿服务工作规范化、制度化、科学化为目标，不断健全完善志愿服务工作机制，提升志愿服务管理水平。一是建立注册机制。依托全国志愿服务信息系统，规范网上注册，统一招募程序，使全市志愿服务各类工作迈上新台阶。二是建立培训机制。依托陕西工业职业技术学院、咸阳职业技术学院两所学校师资，成立了“咸阳志愿者培训学院”，通过开展培训交流，提高了各志愿服务组织开展志愿服务活动的能力。三是制定志愿服务记录办法。采取提前申报、备案登记和依规记录等办法，规范志愿服务组织开展活动的内容、方式、时间、地点和规模，规范记录内容，建立健全志愿服务记录备案和追溯回访制度。安排专人担任志愿服务记录员，负责统一管理志愿者档案和志愿者服务活动记录，切实把志愿者的积极性保护好、发挥好。四是健全志愿服务保障机制。每年定期对全市志愿者活动达到既定标准而且工作有创新、有成效的志愿者集体及个人给予表彰和奖励，落实志愿服务激励回馈政策。

23万名志愿者如同23万道移动的风景线，他们在奉献爱心、关爱社会、关爱自然、关爱他人的同时，也在为“大秦故都、德善咸阳”注入源源不断的正能量，志愿服务正在使这座千年古城处处洋溢和谐文明的社会新风。（咸阳市文明办 杜龙江 王静）