6月29日，咸阳市举行《咸阳市生活垃圾分类管理条例》新闻发布会，介绍《咸阳市生活垃圾分类管理条例》制定背景和立法必要性、立法原则、主要内容及特色亮点等相关情况，并回答媒体记者提问。

　　经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，《咸阳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）自2023年7月1日起施行，这是咸阳市拥有地方立法权以来的第7部地方性法规。

　　开展生活垃圾分类管理工作，是改善咸阳市人居环境、提升人民生活品质、提高生态文明建设水平的一项重要举措。2017年，咸阳市被确定为全国生活垃圾分类试点城市，为了扎实做好生活垃圾分类管理工作，探索形成法治筑基、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的生活垃圾分类管理制度，经市委批准，市人大常委会将制定生活垃圾分类管理地方性法规纳入立法计划，咸阳市的生活垃圾分类立法工作正式启动。在《条例》的制定过程中，市人大常委会始终坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的工作格局，确保《条例》立得住、行得通、真管用。

　　《条例》的内容主要包括总则，规划与设施建设，源头减量，分类投放，分类收集、运输、处理，监督管理，法律责任，附则，共八章七十二条。主要明确了立法目的、基本原则、全程分类体系、分类管理机制，还分别规定了各方主体的职责、义务，明确了建立综合协调工作机制；主要规定了生活垃圾分类管理规划与设施建设；生活垃圾源头减量各项措施，减少资源消耗、推广使用可降解可循环及易回收产品、绿色环保等方面的制度措施及实施主体；分类标准、分类投放要求、分类投放管理责任人等；强调了单位、家庭和个人必须分类投放生活垃圾的义务，以及生活垃圾分类投放管理责任人应当遵守的行为规范；规定了分类收集、运输、处理的方式和责任主体、行为规范、各环节衔接制约机制，监督机制、表彰奖励、法律责任等。

　　据了解，《条例》在适用范围上覆盖了咸阳市城乡全域，对生活垃圾分类工作实行闭环管理，回应人民群众对餐饮经营场所产生的厨余垃圾的关注，着力破解生活垃圾设施建设容易产生“邻避效应”，坚持奖罚并举，注重教育引导，着力培养市民分类习惯，提高群众参与垃圾分类的积极性，确保垃圾分类取得实效。

　　《条例》的出台对深入贯彻落实国家以及省、市有关生活垃圾分类工作部署，回应人民群众对美好生活的向往，改善人居环境，保障公众健康，推进资源节约，维护市容环境卫生，巩固咸阳市全国文明城市、国家卫生城市的创建成果，推动咸阳市绿色、可持续发展具有重要意义。（咸阳日报 记者 冯晓琬）