咸文明委发〔2015〕8号

 
各县市区委、县市区人民政府，高新区，大西安（咸阳）文化体育功能区，市委和市级国家机关部门，各人民团体、企事业单位：

经市文明委研究审定，现将《咸阳市公益广告宣传工作实施方案》予以下发，望遵照执行。

               咸阳市精神文明建设指导委员会

               2015年4月7日

咸阳市公益广告宣传工作实施方案

为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到创建全国文明城市各方面和全过程,充分发挥公益广告在宣传教育、引领传播和提升市民文明素质、塑造城市良好形象的重要作用，确保公益广告宣传工作制度化、常态化，特制定如下实施方案。

一、宣传主题

公益广告宣传要紧紧围绕八大主题进行宣传刊播：一是宣传中国特色社会主义和“中国梦”，传播社会主义核心价值观；二是弘扬中华优秀传统文化；三是弘扬雷锋精神；四是加强诚信宣传教育；五是培育勤劳节俭观念；六是传承孝道和敬老风尚；七是倡导文明旅游、宣传保护生态环境；八是树立社会主义法治观念；九是开展“四个咸阳”创建，打造特色创文品牌。

二、刊载内容

以刊载播放中央文明办下发的“讲文明、树新风”公益广告通稿作品、社会主义核心价值观图文阐释和“梦娃”系列动画视频、咸阳市创建全国文明城市标语、咸阳城市精神、城市形象宣传用语、城市形象标识和咸阳市民文明行为“十要十不要”为宣传重点。

三、任务分工

（一）报社

1、咸阳日报社

刊载作品内容：以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明“咸阳市文明办”、咸阳日报社。具体任务是：按每天重要版面1/4版设计，每月刊登总量不少于6个整版。

2、今日咸阳社

参照对《咸阳日报》的有关要求，结合实际，落实刊载任务。

责任单位：咸阳日报社   今日咸阳报社

（二）咸阳市广播电视台

1、市广播电台

播放作品内容：因中央文明办暂时没有下发通稿作品，目前以自行制作的作品为主，或者播放中央人民广播电台“讲文明树新风”公益广告制作中心的作品，播出作品应注明“咸阳市文明办”和责任单位名称。具体任务是：各主要频率每天播出6条（次）以上，其中黄金时段6:00至8:00之间、11：00至13:00之间不少于2条（次）。

2、咸阳电视台

播放作品内容：因中央文明办暂时没有下发通稿作品，目前以自行制作的作品为主，或者播放中央电视台“讲文明树新风”公益广告制作中心的作品，落款应注明“咸阳市文明办”及责任单位名称。具体任务是：综合频道每天播出10条（次），其中黄金时段不少于4条（次）；其他各频道每天播出不少于15次，其中黄金时段不少于4次；新闻节目前后以及晚间黄金时段要保证播出时间。

责任单位：市广播电视台

（三）互联网类

刊载作品内容：以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明“咸阳市文明办”及责任单位名称。具体任务是：市政务信息网、各县市区政务网、咸阳新闻网、宣传网、文明网、各单位网站和主要商业网站，在首页显著位置长期集中宣传展示，展播形式请参照中国文明网。

责任单位：各县市区、各部门，市委宣传部、市文明办、市信息办、市网信办、咸阳日报社、市广播电视台和主要商业网站。

（四）手机类

刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明“咸阳市文明办”及责任单位名称。具体任务是移动咸阳分公司、电信咸阳分公司、联通咸阳分公司在全市范围内运用手机报、短信、彩信、彩铃等方式传播公益广告。组织网络传播志愿者和红色网军通过微博、微信和微视发布传播公益广告。

责任单位：市网信办、市工信委，移动咸阳分公司、电信咸阳分公司、联通咸阳分公司

（五）机关企事业、中省驻咸各单位

全市机关企事业、中省驻咸各单位楼体、门头LED显示屏、楼宇、楼梯、电梯均要刊载公益广告，刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，公益广告刊载量应达到广告资源总量的40%，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：全市机关、企事业单位，中省驻咸各单位

（六）交通运输类

刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明各级文明办及责任单位名称。具体任务是：

高速公路类：出入咸阳市所有高速路收费口、各高速路服务区均要有“中国梦”、社会主义核心价值观系列图片、创文工作宣传广告。全市境内高速公路跨越天桥及高速公路两侧大型广告牌，都要有一定比例的公益广告，把握的原则要求是，离咸阳城区越近宣传密度越大。

责任单位：市交通局、市住建局、市西咸协调办、市文明办等相关单位

西安咸阳国际机场、咸阳火车站、秦都高铁站、市长途客运站要在其广场、停车场、候车室等醒目位置刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%。

责任单位：西安咸阳国际机场、咸阳火车站、市交通局、市住建局公交车、出租车等各类交通运载工具类：公交车体内外刊载量应达到广告资源总量的40%（车体内要有温馨提示用语）。出租车车载电视、车顶LED均要播放公益广告，刊载量应达到广告资源总量的50%。

责任单位：市交通局、市住建局、市文明办、各县市区

（七）公园广场绿地类

刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，公益广告刊载量应达到广告资源总量的40%，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市城建局、咸阳湖管理处、市文明办、各县市区、西咸新区及各新城

（八）建筑围挡类

城市重要路段、人口集中区域，自来水、天然气、供电、供暖、交通、通信等城市公共基础设施建设工地建筑围挡，均要刊载公益广告，提醒市民注意安全、告知施工完成时限等内容，刊载量不少于80%；政府投资的重点工程及项目建设工地，刊载量不少于90%；房地产项目刊载量不少于整个围挡面积的50%。刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市住建局、市城建局、市旧城办、市综合执法局、市水利局、市供热办、市天然气公司、各县市区、西咸新区及各新城

（九）旅游景区类

全市所有景区均要在醒目位置刊载公益广告，内容以宣传中国特色社会主义和“中国梦”，社会主义核心价值观，咸阳城市精神和城市形象、文明旅游为主，刊载量不少于全部广告资源的40%，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市文旅局、各县市区、西咸新区及各新城

（十）校园类

全市所有大专院校、中小学校校园均要刊载50%的公益广告，宣传阐释社会主义核心价值观和“中国梦”，以及好校风、好学风等公益广告，刊载作品以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市教育局、各县市区、西咸新区及各新城

（十一）社区类

全市所有社区、社区广场均要刊载50%的公益广告，刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市住建局、市民政局、市城建局、各县市区

（十二）其它社会媒介类

宾馆酒店、影剧院、娱乐场、购物商场、楼宇电视等媒介，除商业宣传外，要刊播30%公益广告，刊载作品内容以中央文明办下发的通稿作品为主，也要刊发我市创建全国文明城市公益广告，落款应注明各级文明办及责任单位名称。

责任单位：市商务局、市执法局、市文广新局、市工商局、市文明办等单位

（十三）各类电子显示屏、户外广告牌，市内城区主要街道过街天桥LED屏类

电子显示屏、各类户外广告牌公益广告有效刊载量应达到商业类广告资源总量的40%。

市内城区主要街道过街天桥固态公益广告刊载率要达到100%，LED动态公益广告刊载时长占比要达到60%以上。落款应注明“咸阳市文明办”及责任单位名称。

通过政府投入或收购的形式,由市文明办牵头,市住建局、市城建局组织实施，打造人民路、渭阳路、秦皇路、咸通路、乐育路公益广告集中展示区。

责任单位：市住建局、市城建局、市文明办

（以上所有公益广告通稿作品，请在中国文明网下载。）

四、几点要求

（一）高度重视，加强组织领导。各县市区、各部门的主要领导要高度重视，强化组织领导，将此项工作抓在手上，从机制、人员、经费等方面科学统筹，真抓实干，确保公益广告宣传工作任务落到实处。

（二）明确分工，加强统筹协调。公益广告宣传工作是一项系统工程。各县市区、各部门、各责任单位要研究制定实施方案，细化任务分工，加强统筹协调和组织实施。4月10日前，各单位要将工作方案和落实时限上报市创文办。5月31日以前，全面落实公益广告刊载任务。

（三）保证效果，加强督查考核。各县市区、各部门要从刊播内容、形式、时间上保证公益广告的宣传质量和效果。市创文办将把各单位的公益广告宣传工作纳入创建全国文明城市考核范围，采取明查暗访,随机抽查、专项考核，量化打分的方式进行督查考核，并适时对各责任单位公益广告刊播情况进行通报，纳入年终综合评比考核。

附：咸阳市公益广告宣传工作标语口号

（一）中国特色社会主义和“中国梦”

国家富强、民族振兴、人民幸福

“中国梦”是实现中华民族伟大复兴梦想

实现“中国梦”必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量“中国梦”不仅是属于中国，也是属于世界!

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

（二）社会主义核心价值观24字

富强、民主、文明、和谐。

自由、平等、公正、法治。

爱国、敬业、诚信、友善。

（三）咸阳市市民文明行为“十要十不要”：

要说话和气、举止文雅，不要粗言秽语、大声喧哗；

要热爱劳动、健康向上，不要好逸恶劳、酗酒嗜赌；

要尊老爱幼、助人为乐，不要欺老凌小、冷漠无情；

要移风易俗、勤俭节约，不要奢侈排场、铺张浪费；

要讲究卫生、爱护市容，不要随地吐痰、乱扔乱贴；

要诚实守信、公平交易，不要掺杂使假、短斤少两；

要维护秩序、服从管理，不要占道经营、乱摆乱放；

要遵守交规、礼让出行，不要横穿马路、乱闯乱停；

要珍爱设施、保护环境，不要损坏公物、践折草木；

要恪守公德、文明上网，不要低俗沉迷、造谣诽谤。

（四）创建全国文明城市

1、公共媒介类（大型立柱、LED广告、手机报、短信、彩信、微博、微信）

创建文明城、迎接十六运

你添彩、我添彩、咸阳更精彩

你文明  我文明  咸阳更闻名

一言一行展示帝都文明  一举一动塑造咸阳形象

争做文明咸阳人  共建全国文明城

创建文明城市  建设美好家园

讲文明 树新风 我为文明城市添光彩

千年帝都盛开文明花  丝路明珠尽显时代风

说文明话  办文明事  做文明人  建文明城

一言一行促文明城市创建  一心一意谋咸阳科学发展

知荣明耻讲文明  摈弃陋习树新风

创建文明城市  建设美丽咸阳

文明在我心  公德伴我行

文明从细节做起  城市因你而美丽

文明是城市之魂  美德是立身之本

市民素质高一分  咸阳形象美十分

人人讲文明  咸阳更文明

文明始于心  创建践于行

手牵手同做文明人  心连心共建文明城

群策群力创文明城市  同心同德建和谐家园

城市多一份文明  家园多一份温馨  大家多一份幸福  你我多一份出彩

2、交通运输类（ 高速公路，机场、火车站、高铁站、长途客运站及其广场、停车场、候车室等，公交车、出租车车体内外）

人人都是文明城市创建参与者  个个都是文明城市创建主力军

创造优美环境   营造优良秩序

提供优质服务   争创文明城市

一言一行总关情  携手共创文明城

让文明成为习惯  让城市有序和谐

文明城市靠你靠我靠他  文明环境为你为我为他

文明乘车  快乐同行

车让人，让出一份文明，人让车，让出一份安全。

走文明路  开文明车  做文明人  创文明城

美好生活不超速  幸福人生不违章

文明骑车  文明驾车  文明停车   文明乘车

路好车好  文明最好  快行慢行   安全才行

排队等候不喧哗  文明举止人人夸

人人礼让   路路畅通

我排队 我文明  我礼让  我快乐

红灯停  绿灯行  斑马线里才穿行

旅途漫漫  文明相伴

平安是福  文明是金

3、公园、广场、绿地、旅游景区类

文明是最美的风景

片言只语体现修养  小事细节彰显文明

人人动手参与创建   个个争当文明市民

文明从脚下起步   创建自你我做起

一句你好化坚冰   一个微笑满眼春

手上有情花似锦   足下留意绿如荫

从创建到自觉  观念一小步  行动一大步

垃圾不落地  咸阳更美丽

心连心同创文明城市  手牵手共建和谐咸阳

倡导生态文明  建设绿色家园

只言片语显修养  小事细节讲文明

城市因你我而文明  生活因你我而精彩

文明始于足下  创建从我做起

告别生活陋习   倡导文明新风   建设美好咸阳

优美的环境需要美好的心灵来呵护

你我多一份自觉  古都多一份清洁

一草一木皆风景  一点一滴助文明

旅游每时每刻  文明随时随地

一花一木皆是景  一言一行要文明

游遍天下山川  只留脚印一串

出游讲礼仪  入乡要随俗

多看美景  不刻美名

4、建筑围挡类

咸阳是我家  美化靠大家

文明无小事  小事见文明

人在景中  景在眼中  美在心中

共建美好家园  共享美好人生

维护社会公德   遵守职业道德   弘扬家庭美德

公德在我心中   文明贵在行动

文明是城市之魂    美德是立身之本

我的城市我创建   我的家园我美化

一草一木皆风景   一点一滴筑文明

城在林中  街在草中  院在花中  人在优美环境中

天更蓝  地更绿  水更清  城更美  人更秀

一言一行给文明大厦添砖   一举一动促温馨古都发展

说文明话以“诚”为尺   做文明事以“法”为度

咸阳是我家  创建靠大家

只有文明的市民  才有文明的城市

人人文明一小步  咸阳文明一大步

5、校园类

树立社会主义荣辱观   培育文明道德新风尚

只有文明的师生  才有文明的校园

从我做起  从小事做起  培养良好文明习惯

爱国守法  明礼诚信  团结友爱  勤俭自强  敬业奉献

讲道德   献爱心  争做文明好师生

师生素质高一分  校园形象美十分

美德贵在坚持  文明重在行动

养成文明习惯  树立文明新风

关注一个成长的心灵   播种一个灿烂的明天

爱心放飞梦想   建设志愿咸阳

志愿同行  爱心同行  文明同行

文明连着你我他  幸福咸阳靠大家

小手牵大手  文明路上一起走

美德是立身之本  文明是城市之魂

倡导文明新风   弘扬社会正气

净化社会文化环境  促进未成年人健康成长

文明是城市之魂  美德是立身之本

道德新风与你同行  文明礼貌从我做起

人人都是文明志愿者   人人都是文明受益者

6、社区类

人人参与创建  个个争当文明市民

弘扬传统美德  倡导文明新风  共建美好家园

家家争做文明家庭   人人参与创建活动

创建全国文明城市   营造百姓幸福家园

兴文明家风  创文明社区   建文明城市

抓好文明社区建设   夯实文明城市基础

创建文明社区   改善人居环境

崇尚科学文明   反对封建迷信

倡导文明新风   共建美好家园

共创文明城市   同享幸福生活

同创文明社区   共建美好家园

加强邻里和睦团结   营造和谐人际关系

遵纪守法奉公   尊老爱幼敬贤

家庭和睦   邻里和善   社会和谐 

居者忘老  富者忘忧   游者忘返

亲爱的市民,您和您的家人就是咸阳的形象代言人

有生态才有生活  爱小家更爱大家

创文明城市从社区抓起  做文明市民从点滴做起 

7、窗口服务业类

人人都是文明使者  事事关系咸阳形象

一句话  一个微笑  一次帮助  一分谦让  文明无处不在

文明是一盏灯  既照亮别人  又温暖自己

人人争做文明市民   个个都是城市形象

城市因你我而文明   生活因你我而精彩

微笑是我们的语言   文明是我们的信念

道德从点滴做起   文明从细节做起   和谐从你我做起

重礼节  讲礼貌  争做文明有礼咸阳人

创建连着你我他  众手浇开文明花

文明咸阳人人爱  你我参与更精彩

手牵手共建和谐  心连心同讲文明 

笑迎天下客  满意在咸阳

人无信不立  店无信不兴

与文明牵手  和礼貌相伴

咸阳在我心中  我为咸阳奉献  咸阳为我自豪

文明创建重在行动  树立新风重在坚持

争做文明市民  塑造礼仪咸阳

你对我微笑  我向你问好  比帮我一把  我助你一臂

8、其它社会媒介类 （影剧院、宾馆酒店、购物商场、楼宇电视等）

弘扬咸阳城市精神  创建全国文明城市

携手奉献爱心   共铸咸阳文明

手牵手共建和谐   心连心同讲文明

继承传统美德   弘扬时代精神 

争做文明市民   创建文明城市

铸诚信形象  建文明城市

文明城市大家创建   文明成果人人共享

公德装在心中   文明贵在行动

增强公德意识   养成文明习惯

用微笑传递文明   让和谐温馨咸阳

道德从点滴做起   文明从细节做起   和谐从你我做起

文明连着你我他   创建造福千万家

人民城市人民建   建好城市为人民

共创共建共分享   更洁更美更文明

创建文明城市  让咸阳天更蓝  水更清  城更美

市民多一份文明  生活多一份精彩  社会多一份和谐 城市多一份魅力